<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 10pt;"><span style="font-family: arial,helvetica,sans-serif;"><span style="color: #888888;">Par Hélène Guillaume</span></span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 10pt;"><span style="font-family: arial,helvetica,sans-serif;"><span style="color: #888888;">À l’occasion de la <strong><span style="color: #ff6600;">rencontre franco-turque de journalistes</span></strong> mise en place par l’<a href="http://www.ifri.org/">IFRI</a> (Institut Français des Relations Internationales), l’IFEA a organisé,   le 9 juin dernier, un séminaire consacré aux élections législatives turques du   12 juin 2011. Ce scrutin est souvent présenté comme n’ayant pas d’enjeu.   Tous les sondages s’accordent en effet pour donner l’AKP gagnant avec   au moins 45% des suffrages. Comme le rappelle <a href="http://www.ifea-istanbul.net/website_2/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=85&amp;Itemid=31&amp;lang=fr">Nora Şeni</a>,   directrice de l’IFEA, une écrasante majorité de l’AKP inquiète, en   raison des récentes atteintes à la liberté d’opinion et d’expression, et   car ce parti a porté un nouvel ordre moral. Mais surtout, derrière   cette reconduction annoncée de la majorité parlementaire, les enjeux à   plus long terme sont pourtant importants.  En effet, l’AKP promet de  mettre en place une nouvelle constitution  « civile » pour remplacer  l’actuelle, promulguée en 1982 sous le régime  militaire. Un vieux  projet : <em>« lors des élections de 1991, les  partis s’engageaient  déjà à changer la Constitution. Voilà vingt ans que  la Turquie cherche  une Constitution »</em>, explique Seyfettin Gürsel,  professeur  d’économie à l’Université de Bahçesehir et directeur du  Centre de  Recherche Economique et Sociales. L’AKP lui-même avait annoncé  une  nouvelle constitution en 2007, suite aux dernières législatives,  avant  d’abandonner ce projet au profit de la réforme constitutionnelle  plus  restreinte approuvée par référendum en septembre 2010. L’enjeu   constitutionnel est donc au centre de l’élection, même s’il n’est pas au   centre de la campagne.</span></span></span></p>
<span style="font-size: 10pt;"><span style="font-family: arial,helvetica,sans-serif;"><span style="color: #888888;"> </span></span></span>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 10pt;"><span style="font-family: arial,helvetica,sans-serif;"><span style="color: #888888;">Or, les  rapports de force au sein du  nouveau Parlement auront une influence  décisive sur ce processus  constitutionnel. En effet, pour faire adopter  une constitution par le  parlement sans entrer dans des alliances avec  d’autres partis, l’AKP a  besoin d’une majorité des deux tiers, soit de  367 sièges sur les 550 que  compte l’Assemblée. Cela implique d’une part  que le MHP n’obtienne pas  de représentation parlementaire, et  recueille donc moins de 10% des  voix, et que le CHP se place dans la  fourchette basse de ce qu’indiquent  les sondages. Mais une majorité des  trois cinquièmes (soit 330 sièges),  permettrait déjà à l’AKP de  soumettre le projet de Constitution à  référendum - la question qui se  pose alors est de savoir quelles sont  les chances d’adoption de ce  projet alors que, selon un sondage, les  trois quarts de la population  souhaiterait une nouvelle constitution...  Justement, les derniers  sondages placent l’AKP autour de 330 voix, ce  qui maintient le  suspense. L’enjeu n’est donc pas de savoir qui sera au  gouvernement,  mais combien de sièges l’AKP obtiendra. Les résultats  électoraux  influeront donc sur qui rédigera cette nouvelle Constitution,  alors que  de nombreux partis et associations et font des propositions à  ce  sujet. L’AKP sera-t-il amené à trouver un terrain d’entente avec   l’opposition et laquelle ? Le Parlement issu des législatives du 12 juin   sera-t-il aussi une Assemblée constituante ?</span></span></span></p>
<span style="font-size: 10pt;"><span style="font-family: arial,helvetica,sans-serif;"><span style="color: #888888;"> </span></span></span>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 10pt;"><span style="font-family: arial,helvetica,sans-serif;"><span style="color: #888888;">Selon <strong><span style="color: #ff6600;"> İbrahim Kaboğlu</span></strong>, professeur de  droit Constitutionnel à l’Université de  Marmara, sur le fond, « trois  points sont sujets à polémique : une  conception de la citoyenneté plus  large, une laïcité redéfinie, et la  décentralisation, qui suscite de  nombreuses résistances ». Ces  dernières semaines, le CHP s’est rapproché  de positions réformistes sur  ces points, alors que l’AKP s’est recentré  sur un discours  nationaliste turc. Dans quelle mesure ces  positionnements sont-ils liés  aux dynamiques électorales ou à des  orientations plus profondes ?  C’est seulement dans les mois suivant le  scrutin que s’éclaircira la  situation. En particulier la durabilité des  réorientations du CHP sous  la nouvelle direction de Kemal Kılıçdaroğlu  fait l’objet  d’interrogations. Celui-ci a mis la barre très haut : <em>« il  espère  obtenir 35 % des votes. Cependant, si le CHP n’atteint pas un  bon  score, de l’ordre de 30%, la vieille garde, à l’affût, pourrait   provoquer un congrès extraordinaire et renverser le dirigeant actuel »</em> prévient <strong><span style="color: #ff6600;">Seyfettin Gürsel</span></strong>.</span></span></span></p>
<span style="font-size: 10pt;"><span style="font-family: arial,helvetica,sans-serif;"><span style="color: #888888;"> </span></span></span>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 10pt;"><span style="font-family: arial,helvetica,sans-serif;"><span style="color: #888888;">Un  autre enjeu de taille est celui d’une  éventuelle présidentialisation du  régime. Il reste incertain si  Abdullah Gül, élu à la Présidence en  2007 juste avant la révision  constitutionnelle réformant le mode  d’élection du président, est un  président <em>« ancien régime »</em> -  septennat non renouvelable – ou  « nouveau régime » - quinquennat  renouvelable. C’est probablement à  l’issue du scrutin du 12 juin que  sera précisée la prochaine échéance  présidentielle - 2012 avec une  possible candidature de Gül, ou en 2014,  sans lui. <em>« Il est peu  probable que Recep Tayyip Erdoğan envisage  d’être candidat aux  élections présidentielles si elles se tiennent en  2012. Il n’aurait que  peu de temps pour faire passer son projet de  constitution civile et  éventuellement établir un régime présidentiel ou  semi-présidentiel » </em>poursuit Ibrahim Kaboğlu.</span></span></span></p>
<span style="font-size: 10pt;"><span style="font-family: arial,helvetica,sans-serif;"><span style="color: #888888;"> </span></span></span>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 10pt;"><span style="font-family: arial,helvetica,sans-serif;"><span style="color: #888888;"><strong><span style="color: #ff6600;">Ahmet  Insel</span></strong>, professeur d’économie à  l’université de Galatasaray, détaille  les ambitions des différents  partis. Bien que l’agitation du spectre  d’une armée conspiratrice,  efficace lors des législatives de 2007,  tourne désormais à vide, le  discours du Premier ministre est efficace  auprès de la population. <em>«  Recep Tayyip Erdoğan se fixe des  objectifs étonnamment précis pour  2023, année du centenaire de la  République de Turquie. De cette façon,  il ne parle ni de 2011 ni de  2012. »</em> La politique étrangère et  notamment la question européenne  ne sont pas très présents dans la  campagne, comme le précise Joost  Lagendijk, ancien député européen des  Verts danois et chercheur au  Istanbul Policy Centre de l’Université  Sabancı. En face, le CHP a  abandonné la laïcité comme thème de campagne  pour se recentrer sur la  politique sociale et la démocratisation. De ce  point de vue, il entend  mettre la barre plus haut que l’AKP sur la  question kurde par exemple,  même si cela est susceptible de lui coûter  quelques voix dans certains  bastions comme Izmir au profit du MHP. Ahmet  Insel poursuit en  dépeignant l’ambiance de cette campagne, dominée par  des violences. <em>« Elles  sont plus importantes que lors des cinq  précédentes élections de la  dernière décennie. Tout d’abord, je parle de  violences physiques. Les  affrontements se poursuivent entre l’armée et  le PKK. Il n’y a pas eu  de trêve électorale cette fois-ci. Actuellement,  près de 1500 cadres du  parti du BDP sont en détention provisoire. Vient  ensuite la violence  verbale qui est montée d’un cran. Le parti de Recep  Tayyip Erdoğan a  proféré de lourdes invectives contre le mouvement  kurde qu’il a par  exemple qualifié de fascistes »</em> déplore-t-il.</span></span></span></p>
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<p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 10pt;"><span style="font-family: arial,helvetica,sans-serif;"><span style="color: #888888;"><strong><span style="color: #ff6600;">Ragip Duran</span></strong>, journaliste et analyste, insiste sur le fait que <em>« la question kurde, outre un enjeu électoral, reste un enjeu politique central à moyen terme »</em>.   Or, la situation s’est envenimée ces derniers mois : en avril, une   dizaine de candidats kurdes se sont vus interdits d’élection par le Haut   Conseil Electoral, qui est ensuite revenu sur ses positions. Mais la   campagne de désobéissance civile se poursuit et les demandes se sont   radicalisées : <em>« Les Kurdes revendiquent un statut constitutionnel,   ‘l’autonomie démocratique’ (demokratik özerklik). Aujourd’hui, ils sont   passés d’une étape où ils demandaient la reconnaissance de la langue à   une étape œuvrant pour la reconnaissance de leur légitimité  politique »</em>.  précise Ahmet Insel. Selon les sondages, le BDP, qui  recueille en  général entre 2,5 et 3 millions de votes, devrait  augmenter sa  représentation parlementaire à l’issue du scrutin, à  travers les  indépendants qu’il soutient.</span></span></span></p>
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<p><span style="font-size: 10pt;"><span style="font-family: arial,helvetica,sans-serif;"><span style="color: #888888;">Nouvelle Constitution, mise en place  d’une opposition constructive,  question kurde : les enjeux de ces  législatives sont finalement plus  fondamentaux que la composition d’un  gouvernement…</span></span></span></p>